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【“關(guān)鍵一招”在基層】

擁有全國(guó)最大的整體連片礦區(qū)，清鎮(zhèn)市憑借3.9億噸鋁土礦資源保有儲(chǔ)量，奮力打造千億級(jí)生態(tài)循環(huán)鋁產(chǎn)業(yè)基地。但隨之而來(lái)的，是一系列“成長(zhǎng)的煩惱”。

一些新進(jìn)的大齡企業(yè)職工，因擔(dān)心繳費(fèi)年限不夠領(lǐng)不到養(yǎng)老金而不愿繳納保險(xiǎn)；園區(qū)快遞業(yè)務(wù)未開(kāi)通，企業(yè)職工跨區(qū)域取件費(fèi)時(shí)費(fèi)力；電壓波動(dòng)導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)受停電、電閃等影響；部分項(xiàng)目新增用地審批不暢通影響企業(yè)建設(shè)進(jìn)度……

7月23日，在清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，一場(chǎng)省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)“園區(qū)協(xié)商”召開(kāi)，省政協(xié)、貴陽(yáng)市政協(xié)、清鎮(zhèn)市政協(xié)，邀請(qǐng)貴陽(yáng)市土地礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備中心及清鎮(zhèn)市自然資源、工信、社保、供電、郵政部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志，與相關(guān)企業(yè)就上述困難和問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。

7月23日，省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)園區(qū)協(xié)商在清鎮(zhèn)經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)。會(huì)前，與會(huì)人員深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研。

協(xié)商中，一句句來(lái)自生產(chǎn)一線的企業(yè)心聲當(dāng)場(chǎng)得到分管部門回應(yīng)，多方商議出解決辦法和改進(jìn)措施，并達(dá)成發(fā)展共識(shí)。“這種協(xié)商接地氣，也很有效率，不僅直面問(wèn)題，還能推動(dòng)解決問(wèn)題，希望能夠持續(xù)開(kāi)展下去?！迸c會(huì)企業(yè)家不禁感嘆。

像這樣的“園區(qū)協(xié)商”，早在2023年11月中旬就在清鎮(zhèn)市首次召開(kāi)。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、廣泛協(xié)商，零距離傾聽(tīng)企業(yè)需求，不僅助推完成了某電解鋁技改項(xiàng)目，協(xié)助解決了鋁及鋁加工行業(yè)限電難題，還有效助力下游產(chǎn)業(yè)加快向鋁精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí)。

市縣政協(xié)是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要力量。“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)‘園區(qū)協(xié)商’，將各級(jí)政協(xié)委員、各級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、社會(huì)人士整合聚力，圍繞共同議題開(kāi)展協(xié)商座談，有效解決了市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱‘兩個(gè)薄弱’問(wèn)題。”清鎮(zhèn)市政協(xié)主席吳筑蓉說(shuō)。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，改革是解決問(wèn)題的“關(guān)鍵一招”。2023年以來(lái)，省政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，聚焦黨政所需、發(fā)展所要、企業(yè)所盼，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向園區(qū)和企業(yè)延伸，鼓勵(lì)各地開(kāi)展“園區(qū)協(xié)商”，因地制宜助力解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

2023年11月14日，全省政協(xié)“園區(qū)協(xié)商”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黔南州福泉市召開(kāi)。

“園區(qū)協(xié)商”要助力解決的問(wèn)題如果本級(jí)部門解決不了怎么辦？那就省市縣三級(jí)政協(xié)統(tǒng)籌推進(jìn)、共同發(fā)力。2024年以來(lái)，省政協(xié)制定《貴州省探索省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)“園區(qū)協(xié)商”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，將其納入省政協(xié)黨組和委員會(huì)年度工作要點(diǎn)，明確構(gòu)建省級(jí)政協(xié)統(tǒng)籌指導(dǎo)、市級(jí)政協(xié)推動(dòng)落實(shí)、縣級(jí)政協(xié)組織實(shí)施的三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)工作格局。

試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，省政協(xié)各專委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)與市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)，結(jié)合專委會(huì)自身特色，擬定協(xié)商計(jì)劃、明確協(xié)商重點(diǎn)、創(chuàng)新協(xié)商方式，深入園區(qū)了解發(fā)展訴求和困難問(wèn)題，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，助力破解發(fā)展難題。

今年4月11日，省政協(xié)文化文史與學(xué)習(xí)委員會(huì)赴修文縣調(diào)研并在中國(guó)陽(yáng)明文化園龍岡書院召開(kāi)“園區(qū)協(xié)商”座談會(huì)，邀請(qǐng)省市縣三級(jí)政協(xié)委員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，圍繞陽(yáng)明文化弘揚(yáng)傳播、文旅融合發(fā)展、園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等情況開(kāi)展協(xié)商，就文化園改造升級(jí)、文旅形式創(chuàng)新、時(shí)代價(jià)值挖掘利用等提出一系列意見(jiàn)建議。

達(dá)成共識(shí)只是開(kāi)始，助力發(fā)展才是關(guān)鍵。在今年開(kāi)展的4次“園區(qū)協(xié)商”中，該專委會(huì)堅(jiān)持多樣化開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化工作。一方面，向有關(guān)地方和單位當(dāng)面反饋調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；另一方面，分類梳理各地需要省級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，積極通過(guò)社情民意信息、咨政報(bào)告、調(diào)研報(bào)告等形式予以反映。截至目前，多篇報(bào)告得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定批示。

中國(guó)陽(yáng)明文化園建設(shè)情況“園區(qū)協(xié)商”座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（曾瑞 攝）

“省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)‘園區(qū)協(xié)商’是我省政協(xié)系統(tǒng)增強(qiáng)履職能力和提高履職成效的一項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，緊扣破解難題這一改革目的，不僅充分發(fā)揮了人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，也增強(qiáng)了服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效?！笔≌f(xié)文化文史與學(xué)習(xí)委員會(huì)主任徐靜說(shuō)。

如何讓試點(diǎn)成果得以推廣并發(fā)揮更大作用？徐靜也進(jìn)行了深入思考。她坦言，協(xié)商認(rèn)識(shí)需要逐步提升，要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)確保共識(shí)深入人心；協(xié)商主題需要更有價(jià)值，勇于回應(yīng)時(shí)代提出的挑戰(zhàn)性課題；協(xié)商主體需要更加廣泛，不斷豐富和壯大協(xié)商隊(duì)伍；協(xié)商內(nèi)容需要更加具體，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向確保協(xié)商精準(zhǔn)有效；協(xié)商方法需要更加科學(xué)，增強(qiáng)互動(dòng)促進(jìn)多方交流協(xié)作；協(xié)商成果需要更加落地，助推有關(guān)工作取得實(shí)效。

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)健全協(xié)商民主機(jī)制作出重要部署，明確提出發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。下一步，省政協(xié)將以探索省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)“園區(qū)協(xié)商”試點(diǎn)工作為契機(jī)，著力健全協(xié)商民主機(jī)制，推進(jìn)政協(xié)工作守正創(chuàng)新，為我省進(jìn)一步全面深化改革增動(dòng)力、添助力、聚合力，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化貴州篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?劉藍(lán)嬰

編輯 陳玉林 王小婷

二審 陳毓釗

三審 許邵庭