貴州新“楓”景④|貴陽云巖區(qū):千家物業(yè)心結這樣被解開

作者：何永利
來源：當代先鋒網(wǎng)
發(fā)布時間：2025-08-02 18:56:00

　　【編者按】：

　　歷經(jīng)一甲子淬煉的“楓橋經(jīng)驗”，在貴州高質(zhì)量發(fā)展的壯闊圖景中煥發(fā)新光彩。作為中國基層社會治理的“金色名片”，我省緊扣省情，以“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”為筆觸，在萬重峰巒間繪就治理與民生共融的和諧畫卷，為新時代美好生活寫下生動注腳。

　　面對“十里不同俗”的治理考題，貴州以黨建引領破題、群眾共治作答——苗嶺深處，“民歌調(diào)解”在山歌悠揚中化干戈為玉帛；侗鄉(xiāng)鼓樓，“鄉(xiāng)賢說事”與“法律明白人”共織法治經(jīng)緯；數(shù)字賦能下，“云上楓橋”平臺讓98.3%的矛盾糾紛化解在基層......從“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的機制創(chuàng)新，到“五治融合”的生動實踐，傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代治理的交響，既留住山鄉(xiāng)“煙火氣”，更激活高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。

　　由貴州日報政法新聞部策劃的《貴州新“楓”景》系列報道今日啟幕。記者深入村寨社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、數(shù)字治理一線，記錄新時代“楓橋經(jīng)驗”如何賦能鄉(xiāng)村全面振興、守護萬家燈火。這組沾泥土、帶露珠的報道，不僅展現(xiàn)基層治理創(chuàng)新的“貴州解法”，更折射中國式現(xiàn)代化進程中，基層善治如何托舉起人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。

　　7月16日下午，在貴陽市云巖區(qū)綜治中心三樓，一陣急促的電話鈴聲打破了調(diào)解室的寧靜。

　　云巖區(qū)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會主任閻毅放下剛抿了一口的茶，迅速拿起聽筒。電話那頭傳來業(yè)主因停車位問題與物業(yè)的爭執(zhí)聲。閻毅邊聽邊記，眼神沉靜專注——又一個等待解開的“結”。

　　六步巧手：專解千家結

　　云巖區(qū)作為全省人口密度最高的城區(qū)，物業(yè)矛盾曾如藤蔓般纏繞著社區(qū)生活。

　　2018年，執(zhí)業(yè)三十余年的“老法律”閻毅牽頭成立區(qū)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會，集結退休法官、法學教授、資深律師組成專業(yè)隊伍，淬煉出“聽、察、利、選、用、訪”六步工作法。

　　面對成百上千的業(yè)主訴求，調(diào)解員們通過電話、微信、現(xiàn)場接待耐心“聽”取，抽絲剝繭找核心；敏銳洞“察”情緒波動，用溫和引導化解劍拔弩張；聚焦共同“利”益點，變“你輸我贏”為互利共贏；量身“選”配解決方案，物業(yè)費分期付、服務立整改讓僵局有出口；靈活運“用”法律武器，復雜案件啟動多部門聯(lián)調(diào)；持續(xù)跟“訪”防反復，確保調(diào)解成果落地生根。

　　“這六步不是機械流程，而是活的調(diào)解藝術?！遍愐阆蛴浾呓榻B，2021年初，五百余戶回遷業(yè)主因商鋪返租問題集體維權。面對激憤人群，閻毅團隊迅速鎖定關鍵：宏利聚豐公司長期拖欠租金構成根本違約?！懊穹ǖ涞谄甙俣l寫得明白，承租人逾期不付租，出租人有權解除合同！”法條如鑰匙打開心鎖，最終促成商鋪歸還業(yè)主自主經(jīng)營，一千五百人權益得以保障。

　　今年5月，楊志芬的孩子被小區(qū)脫落墻磚砸傷，理賠因物業(yè)與保險公司推諉陷入僵局。物調(diào)委立即聯(lián)合法院、住建局及社區(qū)啟動聯(lián)調(diào)機制，一天內(nèi)厘清責任：根據(jù)《物業(yè)服務合同》，戶外墻面屬物業(yè)維護范圍！三天后，五千余元賠償款全額到賬?！靶睦锏氖^終于落了地?！睏钪痉揖o鎖的眉頭舒展開來。

　　春風化雨：為民見真章

　　走進云巖區(qū)綜治中心，居民的心聲丈量著調(diào)解的溫度。

　　“以前小區(qū)臭氣熏天，見面就吵！”貝地盧加諾小區(qū)的焦阿姨嗓門洪亮。排污問題讓居民集體拒交物業(yè)費，直到物調(diào)委反復釋疑才明白癥結在開發(fā)商承諾未兌現(xiàn)?！艾F(xiàn)在不臭了，我們心甘情愿交費?！彼Φ馈?/p>

　　未來方舟的羅先生則因鄰居裝修漏水拒交物業(yè)費。經(jīng)調(diào)解才恍然大悟：“物業(yè)是服務機構，沒有執(zhí)法權?！蔽镎{(diào)委不僅化解了鄰里糾紛，更讓他避免陷入法律風險：“真鬧上法庭，費時費力還影響征信！”

　　開發(fā)商代表張先生感觸更深：“當業(yè)主對我們豎起心墻，物調(diào)委就是最好的破壁機?！彼H歷多次調(diào)解，見證第三方專業(yè)力量如何讓尖銳矛盾消弭于無形。物業(yè)公司經(jīng)理陳琳翻開工作日志：“去年通過調(diào)解解決的糾紛占總量78%，業(yè)主滿意度提升了32個百分點。”

　　初心如磐：架起連心橋

　　“做調(diào)解既要解法結，更要解心結。”閻毅摩挲著調(diào)解協(xié)議匯編冊說。和這位有著三十余年黨齡的老黨員的對話整整進行了3個小時，他道出了選擇這一行的心聲，2018年毅然離開律師崗位組建物調(diào)委，初心樸素而堅定：用調(diào)解促和諧，在普法中解糾紛。

　　六年間，他們的團隊從三五人壯大至38名專業(yè)調(diào)解員。他們用“法言法語”析理，更用“百姓白話”普法；靠代理案件維持運轉(zhuǎn)，卻始終堅持公益調(diào)解優(yōu)先。翻開工作臺賬，密密麻麻記載著每個案例的調(diào)解心得：“業(yè)主說‘物業(yè)光收錢不辦事’，要引導看服務清單”“開發(fā)商遺留問題，須明確責任主體”......

　　“小物業(yè)牽動大民生。”云巖區(qū)委政法委相關負責人說，該區(qū)已構建住建、信訪、法院等多部門協(xié)同的“預警-過濾-多元化解”鏈條。物調(diào)委這根“繡花針”，穿起了基層治理的千條線——2024年，全區(qū)超七成物業(yè)糾紛在訴前成功化解，真正實現(xiàn)了“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。